Профессия дознавателя: взгляд изнутри и секреты эффективного расследования пожаров

Профессия дознавателя: взгляд изнутри и секреты эффективного расследования пожаров - Новости - Главное управление МЧС России по г. Москве

23 января отмечается профессиональный праздник — День сотрудников органов дознания МЧС России. Вот уже 98 лет пожарные дознаватели не только устанавливают истинные причины возникновения пожаров, но и совершенствуют методы и способы расследования происшествий с пожарами, внося неоценимый вклад в поддержание высокого уровня безопасности.
В преддверии профессиональной даты о тонкостях и значимых аспектах повседневной работы дознавателей рассказал заместитель начальника управления - начальник отдела дознания Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС по г. Москве полковник внутренней службы Сергей Сергеевич Болгов.
- Сергей Сергеевич, давайте начнем с самого начала. Расскажите, как Вы пришли в МЧС России?
- После окончания школы, я планировал поступить в политехнический университет. Однако, по счастливой случайности, я попал на день открытых дверей в пожарно-техническое училище. Атмосфера, которая там царила и значимость профессии произвели на меня огромное впечатление. Это кардинально изменило мои жизненные планы: я принял решение подать документы в Академию Государственной противопожарной службы МЧС России на специальность В«Пожарная безопасностьВ».
В 2006 году, завершив обучение в Академии, я поступил на службу в московский пожарно-спасательный гарнизон, где начал работать инспектором отдела пожарного надзора на метрополитене. Пройдя все ступени службы, в 2012 году я был назначен на должность заместителя начальника отдела дознания Управления надзорной деятельности и профилактической работы.
- Расскажите о вашем отделе: какова его штатная численность и какие задачи возложены на сотрудников?
- Деятельность отдела дознания строится по двум ключевым направлениям. Во-первых, это организация и проведение расследований преступлений, связанных с возникновением пожаров. Во-вторых, это ведение государственного статистического учёта пожаров и их последствий. Кроме того, сотрудники отдела анализируют причины и условия возникновения пожаров, прогнозируют пожарную обстановку в городе и разрабатывают меры по её стабилизации.
Помимо отдела, расположенного в Главке, в каждом Управлении по административным округам столицы есть свои региональные отделы надзорной и профилактической работы, сотрудники которых также наделены полномочиями органов дознания. Штатная численность этих отделов, как правило, состоит из двух сотрудников: дознавателя и старшего дознавателя. В Троицком и Новомосковском административных округов, учитывая значительную площадь, работают четыре дознавателя. В общей сложности в Москве насчитывается около восьмидесяти сотрудников дознания.
Хочу подчеркнуть, что дознаватели обладают обширными знаниями не только в вопросах дознания, но и в административной практике, в вопросах рассмотрения обращений граждан, а также в сфере профилактики и надзорной деятельности.
- Где проходят обучение и подготовку будущие пожарные дознаватели?
- Будущие специалисты обучаются в ведомственных вузах МЧС России по специальности В«Пожарная безопасностьВ». Однако для работы дознавателем этого недостаточно – сотрудник должен прекрасно ориентироваться и в уголовно-процессуальном законодательстве, быть подготовленным к оформлению материалов дознания и взаимодействию со следственными органами, поэтому наличие юридического образования является обязательным.
В наших ведомственных образовательных учреждениях предусмотрены программы повышения квалификации и переподготовки по направлению дознания. Например, Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России реализует курсы повышения квалификации по юриспруденции с углубленным изучением аспектов работы дознавателей.
Кроме того, в настоящее время в высших учебных заведениях системы МЧС России разработана отдельная образовательная программа, ориентированная на подготовку специалистов по расследованию и экспертизе пожаров.
Таким образом, наши сотрудники проходят подготовку, отвечающую самым современным стандартам, что позволяет им эффективно выполнять возложенные задачи любого уровня сложности.
- Расскажите, как в столице организован процесс расследования причин пожара?
- В соответствии с процессуальными нормами, регламентирующими расследование любых преступлений. Несмотря на сходство с деятельностью других правоохранительных и следственных органов, расследование пожаров имеет свои специфические тонкости. В частности, используются особые методики осмотра места происшествия, требования к сбору и фиксации вещественных доказательств, а также применение профильных экспертных исследований.
Ключевым элементом в установлении причины пожара является судебная пожарно-техническая экспертиза, в рамках которой специалисты анализируют совокупность собранных материалов, включая показания свидетелей, результаты лабораторных и технических исследований, фотоматериалы и документацию. На основании этого формируются научно обоснованные выводы о наиболее вероятной причине возникновения пожара. Итоговое экспертное заключение является одним из важнейших доказательств при дальнейших следственных действиях и судебных разбирательствах.
- Как строится работа дознавателей на месте пожара?
- Дознание по делам о пожарах является одним из самых сложных направлений в расследовании происшествий и преступлений, поскольку огонь уничтожает практически все следы и улики, полностью искажая первоначальную картину места происшествия.
Зачастую, чтобы установить причину пожара и юридически точно квалифицировать действия лиц, возможно причастных к нему, специалистам приходится буквально вручную разбирать слои обгоревших предметов и строительных конструкций.
Непосредственно на месте происшествия дознаватель внимательно изучает характер прогара на стенах, степень обугливания материалов, наличие окалины на металлических деталях, особенности деформации конструкций. Особую ценность представляет информация, полученная от непосредственных свидетелей. Дознаватель фиксирует показания очевидцев, пострадавших, а также пожарных, принимавших участие в тушении, чтобы восстановить максимально точную картину событий, предшествовавших пожару, и понять динамику развития горения. Лишь после всестороннего анализа всех собранных обстоятельств и деталей делается обоснованный вывод о причине возгорания.
Следует добавить, что когда речь идёт о пожарах второго ранга и выше, а также на крупных пожарах, характеризующихся значительной площадью возгорания, независимо от присвоенного ранга, к расследованию обязательно привлекаются специалисты судебно-экспертного центра. В их распоряжении находится современное оборудование, включая мобильные пожарно-криминалистические лаборатории, которые позволяют на месте проводить предварительные исследования и отбирать материалы для дальнейшего анализа в лабораторных условиях.
- Кто еще привлекается для расследования на пожарах?
- На крупных происшествиях с тяжкими последствиями мы активно взаимодействуем с криминалистами Следственного комитета Российской Федерации. В целях обеспечения эффективного сотрудничества, между МЧС России и Следственным комитетом заключено соглашение о взаимодействии и оказании взаимной помощи при расследовании пожаров и преступлений, связанных с ними. В рамках данного соглашения также проводятся совместные учебно-практические занятия, на которых рассматриваются сложные случаи, и происходит обмен опытом и передовыми методиками между сотрудниками двух ведомств.
- Какие наиболее частые причины возникновения пожаров наблюдаются в последнее время?
- Наиболее распространёнными причинами остаются – неосторожное обращение с огнём и нарушения в эксплуатации электросетей и электрооборудования. Под аварийным режимом работы электросетей и электрооборудования понимается: короткое замыкание в аккумуляторах, блоках управления электроприбором, повреждения изоляции проводов и кабелей, повышенное переходное сопротивление в контактах электросети. Данная причина также включает в себя случаи нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования, например использование несертифицированных обогревательных приборов или оставленные без присмотра зарядные устройства, подключенные к электросети после завершения зарядки.
- Сергей Сергеевич, отдел дознания является частью Управления надзорной и профилактической работы. Что, на ваш взгляд, является наиболее действенным в воспитании культуры безопасного поведения?
- Сотрудники Государственного пожарного надзора МЧС России проводят огромную работу среди населения, повышая уровень знаний в области пожарной безопасности. Мы видим положительную динамику: количество пожаров сокращается, граждане становятся ответственнее.
Особое внимание уделяется профилактической работе с подрастающим поколением – наши сотрудники регулярно посещают дошкольные и образовательные учреждения, проводят занятия, организуют экскурсии в пожарные части. Личное общение с огнеборцами, наглядная демонстрация техники и оборудования оставляют неизгладимое впечатление и формируют культуру безопасного поведения с самого раннего возраста.
Кроме того, мы активно сотрудничаем с производителями мультсериалов. К примеру, в прошлом году на телеканале В«КарусельВ» в прокат вышел российский анимационный сериал В«Муся, Чук и СтаниславВ». В этом сериале в доступной и увлекательной форме рассказывается о последствиях халатности и демонстрируются правильные алгоритмы поведения в различных чрезвычайных ситуациях.
- Сергей Сергеевич, благодарим вас за содержательное интервью. Поздравляем вас и всех сотрудников органов дознания с профессиональным праздником! Желаем здоровья, успехов в службе и новых достижений в деле обеспечения пожарной безопасности!

Текст и фотоматериалы Главного управления МЧС России по г. Москве[/i] Информационное агентство "МедиаХот"