ФНС-СКР: налоговое противостояние?

Аналитический комментарий　　　　　　　　　　　　　　
Тамара Касьянова, к.э.н.
Первый Вице-президент общероссийской организации «Российский клуб финансовых директоров»

Предложенный президентом Путиным компромисс по резонансному законопроекту, который расширяет полномочия СКР в возбуждении уголовных дел по налоговым нарушениям, вряд ли снизит опасения предпринимателей. Стоит напомнить, что в 2011 году уголовные дела по налоговым преступлениям стали возбуждать только с санкции налоговых органов. В октябре 2013 года президент Путин внес в государственную думу законопроект, который серьезно менял закон 2011 года. Согласно поправкам уголовные дела по налоговым преступлениям могут быть возбуждены и без санкции ФНС. Фактически речь шла о возвращении к закону, который действовал до 2011 года. Таким образом, законопроект неминуемо привел бы к росту посадок предпринимателей из-за усиления роли СКР.

Предложение президента - это некий компромисс, который выглядит довольно странно. Очевидно, что президент попытался снизить градус общественного напряжения, внеся конкурирующий элемент в праве возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Но почему нельзя оставить текущий закон в покое? Разве не произошло снижение числа уголовных дел по налоговым преступлениям и посадок предпринимателей? Произошло. Зачем же создавать дополнительное напряжение? Новые поправки фактически создают конкуренцию между СКР и ФНС, в которой победит СКР, так как он обладает более мощными ресурсами, чем налоговая служба, поэтому стоит ждать роста числа уголовных дел и посадок предпринимателей. Вряд ли это приведет к улучшению предпринимательского климата в России.

Аналитическая служба
Российского клуба финансовых директоров