Ассамблея народов Забайкалья обсудила проект стратегии государственной национальной политики

17 октября состоялось заседание Ассамблеи народов Забайкалья. Главной темой обсуждения стал проект стратегии государственной национальной политики, разработанный Советом по национальной политике при Президенте РФ.

В работе Ассамблеи приняли участие представители национальных объединений, члены Совета молодёжного клуба «Многонациональное Забайкалье», профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений края, специалисты управления Федеральной миграционной службы России по Забайкальскому краю.

Член Совета Ассамблеи народов Забайкалья Олег Кузнецов отметил, что актуальность разработки новой стратегии государственной национальной политики связана с тем, что последняя стратегия разрабатывалась уже в 1996 году. При этом в последние 10-15 лет в Российской Федерации наблюдается рост межэтнических конфликтов, они становятся более массовыми. Существует множество националистических организаций, в том числе радикального экстремистского направления. В этой связи Совет по национальной политике при Президенте РФ разработал новую стратегию, которая находится на рассмотрении во всех субъектах Российской Федерации.

«Мы считаем, что нужно принять проект этой стратегии, но с точки зрения ученого там существуют некоторые шероховатости. Так, например, необходимо наиболее чётко сформулировать основные понятия, используемые в тексте проекта стратегии», - отметил Олег Кузнецов.

Также, по мнению Олега Кузнецова, необходимо составить местные региональные программы, адаптированные к местным особенностям. Так, в Забайкалье ни в дореволюционное время, ни в советское время, ни в наши дни не было крупных межэтнических конфликтов. По мнению Олега Кузнецова, этот способ общежития различных народов, различных межэтнических групп должен быть распространен на другие территории.

В рамках обсуждения проекта стратегии государственной национальной политики начальник организационно-аналитического отдела УФМС России по Забайкальскому краю Игорь Зимин расставил акценты в отношении основных задач в области миграции, включённых в проект стратегии.

Так, стратегией предусмотрено увеличить численность соотечественников-переселенцев до 50 тысяч человек ежегодно по стране. По мнению, Игоря Зимина, в масштабах страны это допустимые показатели, но Забайкальский край в этом вопросе можно назвать проблематичным. Количество переселенцев напрямую зависит от условий, предоставляемых на территории вселения: предоставление жилья, возможности трудоустройства, обеспечения всеми социальными гарантиями. Так, в 2011 году на территории края предполагалось принять 3 452 соотечественника, поступило лишь 180 анкет, 82% из которых - от иностранных граждан, уже проживающих на территории края по разрешению на временное проживание или виду на жительство. С начала реализации краевой программы переселения (в течение двух лет) из-за рубежа прибыл только 21 участник и 24 члена семьи, из которых четыре человека уехали обратно.

«Интеграция и адаптация иностранных граждан в российское общество – вопрос объёмный и предполагающий целый комплекс мероприятий. Это и создание курсов изучения русского языка, российской истории и литературы, скоро эти знания станут необходимыми условиями для всех иностранных граждан, которые приехали для постоянного проживания и для работы», - отметил Игорь Зимин.

В настоящее время на федеральном уровне решается вопрос об ужесточении административных и уголовных мер в отношении нарушителей миграционного законодательства.

Свои критические замечания высказал и доктор исторических наук, член Ассамблеи народов Забайкалья Михаил Константинов. Он отметил, что в проекте стратегии нет привычного для российского общества понятия «дружба народов», на основе которого базировались все принципы мирного совместного сосуществования разных межэтнических групп. В то же время, в стратегии дана формулировка, что все народы, проживающие на территории РФ, являются коренными.

По итогам обсуждения Ассамблея внесла пакет предложений в проект стратегии, которые будут направлены в адрес Совета по национальной политике при Президенте РФ.