Андрей Лабыгин: перераспределение доходов в пользу муниципальных бюджетов окажет положительное влияние на развитие городов

Спикер Думы Иркутска Андрей Лабыгин принял участие в обсуждении вопросов повышения доходной базы местных бюджетов и совершенствования местного самоуправления на расширенном заседании Совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, которое прошло в Улан-Удэ. Необходимость перераспределения налогов в пользу муниципалитетов обсудили руководители крупных городов Сибири и Дальнего Востока, в частности, вопрос о передаче на местный уровень всех налогов от малого бизнеса, налога на прибыль организаций, внедрение единого налога на недвижимость. Как отметил спикер Думы Иркутска, по налогу на доходы физических лиц сложилась следующая ситуация: законодательно закреплено, что 60% НДФЛ передается на уровень субъекта федерации, 20% - муниципалитету, оставшиеся 20% региональная власть на свое усмотрение может передавать на местный уровень или оставлять в казне региона. В Иркутске 36% НДФЛ пополняют доходную часть городского бюджета, в некоторых городах эта доля составляет всего лишь 20%. При обсуждении этого вопроса на заседании АСДГ звучало мнение о необходимости увеличить долю этого налога для муниципалитетов до 35%, а распоряжение оставшимися 5% оставить на усмотрение региональной власти. На заседании совета АСДГ рассмотрели вопрос передачи муниципалитетам права распоряжения землей, собственность на которую не разграничена. На практике вопрос разграничения государственной собственности на землю встает особенно остро, считает спикер Думы Иркутска Андрей Лабыгин. Именно поэтому одна из самых жестких дискуссий развернулась по вопросу о том, кому должно принадлежать право распоряжения землями, госсобственность на которые не разграничена – муниципалитету или субъекту федерации. "Мое мнение - вернуть полномочия городу по распоряжению землями с неразграниченной собственностью возможно только при соблюдении определенных условий. Во-первых, в городе должна быть разработана и принята вся необходимая градостроительная документация - должно быть понятно, что на конкретном земельном участке должно находиться – кафе, поликлиника или торговый центр, необходимо четкое территориальное планирование. Вся информация по земельным участкам должна быть открыта и доступна не только чиновникам, но и потенциальным инвесторам. Второе условие – это открытость, прозрачность предоставления земельных участков. Принятие решений не должно зависеть от одного человека, а происходить комиссионно. Как пример – работа Земельной комиссии при губернаторе Иркутской области", - считает Андрей Лабыгин.  По рассмотренным вопросам Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов выработаны совместные рекомендации, которые будут направлены президенту РФ и в правительство страны, - сообщили в пресс-службе Думы города Иркутска