Роман Одинцов: «Корректировка краевого бюджета - очередной шаг в направлении реализации президентских указов»

Сегодня Правительство края внесло проект закона о внесении изменений в краевой бюджет вЗаконодательное Собрание. Одной из главных целей подготовленной корректировки краевого бюджета является выделение дополнительных средств на реализацию указов Президента РФ В.В.Путина, подписанных в 2012 году. Напомним, что при формировании краевого бюджета на 2013-2015 годы уже были предусмотрены средства на эти цели в объеме более 108 млрд. рублей. Однако после утверждения на федеральном уровне в конце декабря прошлого года подробного плана мероприятий (так называемых «дорожных карт») по реализации данных указов стало очевидно, что в краевом бюджете имеется значительный дефицит средств на соблюдение заявленных индикаторов роста.

Нехватка ресурсов для реализации задач главы государства сложилась по трем основным направлениям: повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, строительство детских садов и обеспечение граждан доступным и комфортным жильем.

Правительством края была организована работа по актуализации расходов краевого бюджета, тщательному рассмотрению приоритетов с целью выявления дополнительных источников финансирования.

В результате 23 млрд. рублей предлагается перенаправить для реализации указов Президента РФ, в том числе 4,9 млрд. рублей в 2013 году, 5,2 млрд. - в 2014 и 12,9 млрд. - в 2015.

Так, в целях обеспечения поэтапного повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы края изыскано дополнительно 3,1 млрд. рублей в 2013 году и 4,8 млрд. рублей в 2014-2015 годах ежегодно.

Для введения дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на их строительство и реконструкцию в размере 779,9 млн. рублей в 2013 году и 227,7 млн. рублей в 2014 году.

В рамках обеспечения граждан доступным и комфортным жильем планируется выделение субсидий бюджетам муниципальных образований края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае в сумме 1,1 млрд. рублей в 2013 году, 0,2 млрд. рублей в 2014 году и 8,1 млрд. рублей в 2015 году. Дополнительно к этому будут получены средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 948,9 млн. рублей в 2013 году, 947 млн. рублей в 2014 году и 330,7 млн. рублей в 2015 году.

По словам министра финансов края Романа Одинцова, данная корректировка краевого бюджета - это очередной шаг в направлении реализации президентских указов. «Выделенных средств еще недостаточно, но задел уже создан. Работа по изысканию дополнительных источников финансирования продолжится, и к этому вопросу Правительство края будет возвращаться при следующих корректировках. Кроме того, мы плотно взаимодействуем с Министерством финансов РФ и надеемся на положительное решение о выделении краю финансовой помощи».

Роман Одинцов также пояснил, что за актуализацией не стоит сокращение социальных расходов. «Это перераспределение экономии средств, которая уже сложилась на сегодняшний день, в частности, по результатам проведенных конкурсных процедур, по итогам анализа исполнения бюджета прошлого года. Таким образом, корректировка не отразится на достижении заявленных целей социального характера. Учитывая важность выполнения задач, определенных президентскими указами, решено отложить на более поздний период строительство некоторых объектов, к которому еще не приступили», - пояснил министр.

Изменения в краевой бюджет вносятся также в целях отражения дополнительно поступивших целевых средств из федерального бюджета в размере 4,1 млрд. рублей, отражения остатков, сложившихся на 1 января текущего года в сумме 12,4 млрд. рублей, и выделения средств на первоочередные расходы социальной направленности.

С учетом всех изменений параметры бюджета в 2013 году изменяются следующим образом: доходы увеличиваются на 4,2 млрд. рублей и составят 137,6 млрд. рублей. Расходы увеличиваются на 16,6 млрд., достигнув 173,8 млрд. рублей. Дефицит технически увеличивается на 12,4 млрд. рублей, не влияя на долговую нагрузку. Правила бюджетного учета таковы, что остатки отражаются и в расходах, и в источниках финансирования дефицита. Таким образом, увеличение дефицита носит формальный характер, поскольку на эту же сумму увеличиваются и источники его покрытия.