На сессии Законодательного Собрания приняты законы, внесенные прокуратурой области

На 54 сессии Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрен проект закона области «О внесении изменения в статью 8 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области», внесенный прокурором области с использованием предоставленного Уставом Иркутской области права законодательной инициативы. Принятие данного закона обусловлено необходимостью установления расходных обязательств Иркутской области, приведения существующего положения дел в соответствие с законодательством. Так, Законом Иркутской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрено предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях подготовки и проведения чемпионатов и первенств Иркутской области, участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях и учебно-тренировочных сборах, включенных в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Иркутской области на соответствующий год, по виду спорта, развиваемому спортивной федерацией. Однако расходные обязательства (т.е. основания для включения указанных расходов в бюджет области) по оказанию государственной поддержки некоммерческим организациям – аккредитованным региональным спортивным федерациям в Иркутской области в установленном бюджетным законодательством порядке не приняты. Для устранения существующего правового пробела прокуратурой области разработан проект закона о внесении изменений в Закон Иркутской области «О физической культуре и спорте Иркутской области», предусматривающий установление расходных обязательств Иркутской области по оказанию государственной поддержки аккредитованных региональных спортивных федераций в форме субсидий. Инициатива прокурора области поддержана депутатами областного парламента, закон принят и направлен для подписания и обнародования Губернатору области. Также на сессии рассмотрен подготовленный по требованию прокуратуры области проект закона «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», направленный на приведение областного закона в соответствие с федеральным законодательством. Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что принятие нормативных актов, устанавливающих обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников) относится к ведению федеральных органов государственной власти. Так, вопросы установления основных и дополнительных гарантий муниципальным служащим при увольнении с муниципальной службы урегулированы Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». При этом возможность введения нормативными правовыми актами субъектов Федерации дополнительных гарантий для муниципальных служащих при увольнении с муниципальной службы не предусмотрена. В связи с этим депутатами Законодательного Собрания области по предложению прокуратуры был подготовлен проект закона, предусматривающий исключение из Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» такого не предусмотренного федеральным законодательством вида поощрения как выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. На сессии закон принят и направлен для подписания и обнародования Губернатору области.