Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев провел в Новосибирске совещание по защите прав граждан, участвующих в долевом строительстве

Также в совещании приняли участие Губернатор Новосибирской области Василий Юрченко, Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Хинштейн, Мэр Новосибирска Владимир Городецкий, представители различных ЖСК, общественных организаций, инвесторов, инициативных групп граждан. В ходе совещания были рассмотрены все проблемные объекты, расположенные на территории области.
Открывая заседание, Министр напомнил, что 18 октября 2012 года Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача в кратчайшие сроки решить проблему обманутых дольщиков в масштабах страны, во всех субъектах России. Игорь Слюняев подчеркнул, что «это поручение связано с защитой прав граждан, участвовавших в долевом строительстве. Эта защита необходима как на уровне региона, так и на федеральном уровне».
По словам Министра, проводится огромная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы. В частности, в целях минимизации рисков в сфере долевого строительства 30 декабря 2012 года были приняты поправки в 214 -ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. Теперь застройщик обязан застраховывать все риски либо через договор со страховой организацией, либо через вступление в общество взаимного страхования. «Мы завершаем разработку проектов нормативных актов, которые запустят этот механизм в полном объеме», –подчеркнул министр.
Игорь Слюняев также подчеркнул, что работу по совершенствованию региональной законодательной базы и по унификации всех подходов к защите прав пострадавших граждан необходимо провести в каждом субъекте. Министр регионального развития РФ отметил, что динамика ввода объектов в эксплуатацию в Новосибирской области положительная: «Есть понимание по вводу каждого объекта в эксплуатацию, на сегодняшнем совещании мы бы хотели разобраться по каждому объекты, выйти на управленческие решения».
О том, как решается проблема обманутых дольщиков в Новосибирской области, Министру регионального развития Игорю Слюняеву и участникам совещания доложил министр строительства и ЖКХ региона Денис Вершинин.
Сегодня в регионе сосредоточено более 50 объектов с общим количеством пострадавших дольщиков более 5 тысяч человек. Из них порядка 2 тысяч человек – это те граждане, которые внесли денежные средства по так называемым «серым схемам», то есть, по договорам займа и предварительным договорам.
На основной части проблемных объектов строительство было приостановлено с 2004 по 2009 год.
На протяжении последних трех лет на уровне региона, на уровне Правительства Новосибирской области проводится системная работа, которая позволила в период с 2008 по 2012 год ввести в эксплуатацию 24 объекта. В 2008 году – 2 объекта; в 2009 году – 1 объект; в 2010 году – 2 объекта; в 2011 году – уже 10 объектов; в 2012 году – еще 9.
Сегодня сформирован график, который утвердил Губернатор, по вводу объектов на 2013-2015 годы. Так, в 2013 году планируется ввести 9 объектов, в 2014 году – 31 объект и 2015 году – 12 объектов. Идет индивидуальная работа по каждому проблемному объекту.
Также Денис Вершинин рассказал о действующей в регионе системе инструментов для решения этой проблемы. Это, в том числе, снижение размера арендной платы, сокращение сроков прохождения экспертизы проектной документацией, ускорение процесса оформления разрешения на строительство проблемных объектов, помощь в поиске организаций, обладающих достаточным уровнем квалификации для проведения аудита, помощь по привлечению инвесторов и генподрядчиков для завершения строительства.
Кроме того, в регионе оказывается помощь конкретным физическим лицам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, в размере 200 тысяч рублей на человека. Всего за период действия программы было выплачено 60 млн. рублей.
Еще один ключевой момент в решении этой проблемы – внесение изменений в Закон Новосибирской области № 108. Суть этих изменений в том, что в регионе предоставляются дополнительные земельные участки тем инвесторам, которые готовы и берут на себя бремя достройки объектов.
Еще одно стратегическое решение было принято Губернатором о выделении из областного бюджета средств (по 2013 году более 70 млн. рублей) на оплату и компенсацию технических условий по проблемным объектам.
Говоря о путях выхода из ситуации, Губернатор Василий Юрченко подчеркнул: «Эта проблема сегодня актуальная для Новосибирской области. Мы все понимаем, что она возникла, в том числе, из-за несовершенства как регионального законодательства, так и федерального законодательства.
Сегодня федеральное законодательство актуализируется, и мы, в свою очередь, внесли ряд изменений в законы Новосибирской области. Эти решения необходимы для возобновления и завершения строительства проблемных домов. Очень важно, чтобы вся задача по достройке домов не ложилась на плечи граждан. И одна из приоритетных задач – защита прав граждан, вложивших свои деньги в улучшение жилищных условий».
Также Губернатор подчеркнул, что сегодня есть понимание, как вести работу практически по всем домам, какие решения необходимо принять органам местного самоуправления. Эти решения, а также те, которые будут приняты по итогам сегодняшнего совещания, будут доведены до граждан, до всех структур государственной власти и территориальных органов. Совместная конструктивная работа в корне изменит ситуацию по этой проблеме.