Поправки в закон «О муниципальных выборах в Иркутской области» рекомендовано принять на сессии областного парламента

Члены комитета по законодательству о госстроительтсве области и местном самоуправлении областного парламента, на заседании 21 ноября 2013 года повторно рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон области «О муниципальных выборах в Иркутской области» и рекомендовали сессии Законодательного Собрания Иркутской области принять его в первом чтении. Поправками, внесенными на рассмотрение областного парламента региональной избирательной комиссией, предлагается дать право муниципалитетам выбирать любую из трех систем: мажоритарную (выборы по одномандатным округам), пропорциональную (выборы по партийным спискам) и смешанную. В настоящее время областным законом в соответствие с федеральным законодательством установлены случаи обязательного применения пропорциональной либо смешанной избирательной системы на муниципальных выборах. Однако, в ноябре 2013 года данное требование было отменено. В связи с этим возникла возможность дать муниципалитетам право выбирать между тремя избирательными системами на выборах депутатов представительных органов городских округов и муниципальных районов. С просьбой принять такие поправки в избирательную комиссию уже обращался мэр Иркутска Виктор Кондрашов и главы некоторых других муниципалитетов. На заседании комитета, которое состоялось 20 ноября 2013 года руководитель фракции «Гражданская платформа» в ЗС Владимир Матиенко и руководитель фракции ЛДПР Олег Кузнецов не поддержали принятие этих поправок, посчитав их существенно ограничивающими права партий, альтернативных партии власти – «Единой России», хотя по сути поправки предоставляют более широкие возможности в выборе избирательной системы. В итоге два члена комитета проголосовали за принятие поправок, два – против. В связи с тем, что для внесения вопроса в проект повестки сессии, должно быть принято решение комитета, депутаты 21 ноября повторно рассмотрели данный вопрос с приглашением представителей Ассоциации муниципальных образований и Думы города Иркутска. По словам Бориса Алексеева, в Законодательное Собрание области поступил ряд обращений от муниципалитетов с просьбой ускорить рассмотрение данного законопроекта, который был поддержан и Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области. Выступая на заседании комитета, председатель Думы Иркутска Александр Ханхалаев поблагодарил депутатов областного парламента за оперативность. «Надеюсь, что решение будет принято в пользу муниципалитетов. Считаю, что на уровне муниципалитетов партийная составляющая не может быть главным фактором в выборе представительных органов власти, - отметил Александр Ханхалаев. - По моему мнению, мажоритарная система – наиболее подходит для выборов депутатов на этом уровне». Кроме того, как сообщил Александр Ханхалаев, принятие данных поправок позволит в декабре принять соответствующие изменения в Устав города Иркутска, касающиеся «нарезки» избирательных округов. Заместитель председателя комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Нина Чекотова поддержала Александра Ханхалаева, отметив, что мажоритарная избирательная система оптимально приближает депутатов к своим избирателям и позволяет в дальнейшем наладить более эффективную работу. По словам депутата Законодательного Собрания Анастасии Егоровой, депутаты, представляющие конкретные избирательные округа, знают проблемы лучше, больше общаются со своими избирателями и несут перед ними ответственность. По мнению представителя Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зои Масловской, принятие данных изменений сделает выборы более прозрачными и понятными в первую очередь для избирателей. Депутат Андрей Лабыгин в своем выступлении подчеркнул, что предлагаемая система не умаляет роль и значение партий на муниципальных выборах. Остается много дополнительных возможностей для депутатов, представляющих политические партии, как во время избирательных кампаний, так и в дальнейшей организации работы представительных органов власти. «Сегодня важно, что мы даем муниципалитетам право самим определяться, по какой избирательной системе будут проводиться выборы. И это ни как не ущемляет права партий», - подчеркнул Борис Алексеев. Депутаты проголосовали за принятие законопроекта на сессии 27 ноября 2013года.