Комитет по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении готовит вопросы к сессии

На заседании комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло 10 октября 2013 года под председательством Бориса Алексеева, рассмотрели законопроект «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, их доходам». Как рассказал директор института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского Алексей Петров, проектом закона предлагается установить порядок размещения сведений об источниках получения средств, порядок принятия решения о проведении контрольной проверки, установить формы контроля за расходами, определить порядок хранения сведений. Также регламентируются особенности контроля за расходами лиц, замещающих должности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка, председателя и заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты, руководителя аппарата Законодательного Собрания, председателя, заместителя и секретаря Избирательной комиссии, председателя территориальной избирательной комиссии Иркутской области. Алексей Петров отметил, что нормы законопроекта не распространяются на лиц, замещающих должности Губернатора, депутата Законодательного Собрания и мирового судьи, так как для них установлен отдельный механизм представления сведений о доходах и расходах. Председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Владимир Матиенко поинтересовался, на основании чего будет приниматься решение о проведении контрольной проверки. Алексей Петров ответил, что в законопроекте определен перечень лиц, которые имеют право инициировать проверку. К ним относятся представители общероссийских СМИ, члены Общественной палаты РФ, постоянно действующие руководящие органы политических партий и иных общероссийских общественных объединений. Кроме того, инициировать проверку могут правоохранительные органы, иные государственные органы, органы местного самоуправления, работники подразделений по профилактике коррупционных правонарушений и должностные лица государственных органов, Центрального банка РФ, госкорпорации, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и иных организаций, созданных Российской Федерацией. Алексей Петров подчеркнул, что проверки не будут проводиться на основе анонимных сообщений. Депутаты рекомендовали принять законопроект в первом чтении на сессии областного парламента 16 октября. На заседании комитета депутаты рассмотрели проект областного закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области». Алексей Петров пояснил, что в связи с изменением федерального законодательства поправки нужно внести в три закона. Изменениями в закон «Об отзыве Губернатора Иркутской области» предлагается сократить сроки отдельных избирательных действий, а поправками в законы «Об Избирательной комиссии Иркутской области» и «О территориальных избирательных комиссиях» предлагается ввести дополнительные основания для приостановления полномочий членов комиссий с правом решающего голоса и др. Законопроект рекомендовали принять на сессии в первом чтении. Изменениями к закону «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» предлагается изменить границы 36 судебных участков из 135, действующих на территории области, с учетом численности населения и судебной нагрузки на каждом участке. Как доложила директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области Оксана Недорубкова, корректировке подлежат границы судебных участков в Иркутске, Ангарске и Ангарском районе, Центральном округе Братска, Зиме и Зиминском районе, Шелехове и Шелеховском районе, Эхирит-Булагатском районе. Члены комитета рекомендовали принять изменения в областной закон на сессии в первом чтении. В первом чтении принять на сессии областного парламента депутаты рекомендовали изменения в закон «О мировых судьях Иркутской области». Предлагается привести областной закон в соответствие с федеральным законодательством в части использования терминологии. Связанные с изменением федерального законодательства поправки рекомендовано также принять в первом чтении в закон «О реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области». Кроме того, на заседании комитета был представлен проект постановления «О назначении общественного уполномоченного от Законодательного Собрания Иркутской области по реализации амнистии по Иркутской области». Как пояснил представитель правового управления областного парламента, летом 2013 года в адрес Законодательного Собрания поступило обращение от депутата Государственной Думы РФ, общественного уполномоченного по защите прав предпринимателей в сфере реализации амнистии Олега Денисенко с просьбой рассмотреть вопрос о назначении общественного уполномоченного на территории Иркутской области. Проектом постановления рекомендуется назначить на эту должность заместителя председателя Законодательного Собрания Сергея Брилку. Члены комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении проголосовали за принятие проекта постановления на сессии 16 октября.